O programa demonstra preocupação com a necessidade que vêm surgindo ao longo dos anos de mão de obra cada vez mais qualificada, fazendo crescer a importância da capacitação dos recursos humanos para acompanhar os novos padrões de produtividade e competitividade exigido pelo mercado de trabalho em função dos avanços tecnológico.

No decorrer destes 10 anos de implantação do programa, este teve drasticas oscilações na liberação das verbas, fato que implica na demora para aquisição das máquinas, atrasando cada vez mais a execução do mesmo.

SECRETÁRIA DE EDUCAÇÃO A DISTANCIA. Ministério da Educação. do Programa Nacional de Informática na Educação ( ProInfo) - julho/1997 . Disponível em: http://www.dominiopublico.gov.br. Acesso em 24 de Setembro de 2008.

O ProInfo, recebe financiamento do FNDE para a capacitação de recursos humanos e aquisição de

equipamentos. O programa deveria receber financiamento do Fundo de Universalização dos Serviços de Telecomunicações (FUST), que arrecada por ano cerca de R$ 800 milhões, e 18% destes deveriam ser destinados à educação; no entanto, estão retidos nos cofres dos tesouro nacional devido a falta de objetividade e de definições de metas para o uso da verba.

Em 2007 a Secretaria de Educação a Distância/MEC, no contexto do Plano de Desenvolvimento da Educação - PDE, desenvolveu a reformulação do Programa Nacional de Informática na Educação. Essa reformulação não alterou em nada as diretrizes do programa, no entanto foram investidos cerca de R$ 650 milhões na informatização das 130 mil escolas de educação básica.

O ProInfo vem sendo implantado em regime de colaboração entre o MEC e os governos estaduais

representados por suas respectivas Secretarias de Educação - SEE. Suas principais diretrizes são:

Subordinar a introdução da informática nas escolas ;

Adaptar a instalação de recursos informatizados à capacidade das escolas para utilizá-los (demonstrada

através da comprovação da existência de infra-estrutura física que atenda as exigências das máquinas que será fornecida);

Promover o desenvolvimento de infra-estrutura de suporte técnico de informática no sistema de ensino público;

Estimular a interligação de computadores nas escolas públicas, para possibilitar a formação de uma ampla

rede de comunicações vinculada à educação;

Fomentar a mudança de cultura no sistema público de ensino de 1º e 2º graus, de forma a torná-lo apto a

preparar cidadãos capazes de interagir numa sociedade cada vez mais tecnologicamente desenvolvida;

Incentivar a articulação entre os atores envolvidos no processo de informatização da educação brasileira;

Institucionalizar um adequado sistema de acompanhamento e avaliação do Programa em todos os seus níveis e instâncias.

(SECRETÁRIA DE EDUCAÇÃO A DISTANCIA. Ministério da Educação. do Programa Nacional de Informática na Educação ( ProInfo) - julho/1997 . Disponível em: http://www.dominiopublico.gov.br. Acesso em 24 de Setembro de 2008.)

O processo de capacitação de recursos humanos para o Programa, é desenvolvido da seguinte forma:

Seleção e capacitação de professores oriundos de instituições de ensino superior e técnico-profissionalizante, destinados a ministrar a formação dos professores multiplicadores.

O professor-multiplicador deve ser oriundo da rede pública de ensino de 1º e 2º grau e

de instituições de ensino superior e técnico-profissionalizante, ele será um especialista em capacitação de professores (de escolas) para o uso da telemática em sala de aula. A capacitação é feita de professor para professor, ou seja professor capacitando professor.

Os multiplicadores capacitam os professores das escolas, nos Núcleos de Tecnologia Educacional (NTE), que apóiam o processo de informatização das escolas, auxiliando tanto no processo de planejamento e incorporação das novas tecnologias, quanto no suporte técnico e capacitação dos professores e equipes administrativas das escolas. Também são feitas seleção e formação para técnicos de suporte em informática e telecomunicações e professores da rede pública de ensino de 1º e 2º grau profissional em informática e educação, estes atuarão nas escolas, com os equipamentos e software fornecidos pelo MEC. No entanto, segundo as entrevistas com os diversos coordenadores, cada NTE escolhe a maneira que melhor se enquadra as suas atividades seguindo as diretrizes acima:

" Em Rondônia há quatro Núcleos de Tecnologia Educacional \x{2013} NTE\x{2019}s, os quais são responsáveis por uma quantidade de municípios. Em temos de recursos humano desses Núcleos há professores formadores, ou multiplicadores, que dominam conhecimentos teórico-práticos em informática pedagógica, os quais multiplicam esse conhecimento para os Coordenadores de Laboratórios de Informática Educativa \x{2013} LIE ou diretamente para os professores lotados nas escolas públicas. Essas capacitações são realizadas diretamente na escola ou no próprio NTE. Após essas capacitações, que partem de conhecimentos básicos para os recursos mais avançados, os professores são incentivados a levar esses recursos tecnológicos para a sala de aula."

" As formações como as do Proinfo Integrado, curso de capacitação em informática, são executadas pelos próprios multiplicadores e todos os professores de escolas públicas podem se inscrever espontaneamente."

" Logo no início do programa, há cerca de 10 anos, eles fizeram uma especialização em Informática Educativa. Passaram cerca de 3, meses fora do estado, foi presencial e intensivo. Ao longo do tempo, com uma demanda maior de escolas e professores, com necessidade de formação, fizemos um processo seletivo para multiplicadores e depois fomos selecionando pelo perfil: habilidade, familiaridade, etc, junto às tecnologias. Agora, desde 2006, com a oferta de cursos de Especialização em Tecnologias Educacionais, os que estavam no NTE sem qualificação fizeram o curso, assim como oferecemos para outros interessados. Foram 26 inscritos e 22 concluíram, foi pela PUC-RIO e à distância."

" Os multiplicadores no Paraná, estão distribuídos em dois grupos. Assessores Pedagógicos e Assessores Técnicos de Suporte, ou seja, em cada NTE temos uma equipe pedagógica e uma equipe técnica. A quantidade de Assessores Pedagógicos (multiplicadores) é proporcional ao número de escolas na área de abrangência do NTE, temos desde 3 até 14 multiplicadores. O total de Assessores Técnicos de suporte é de 2 para cada NTE. Estes profissionais são professores da rede estadual de ensino, que por meio de seleção, mediante avaliação prática, competência técnica e formação, são selecionados, avaliados e se aprovados passam a fazer parte do quadro do NTE."

Notamos a ausência de continuidade nos cursos, que acontecem com uma carga horaria mínima, o que atrapalha a capacitação, pois as atividades ficam desarticuladas. Os núcleos são entendidos mais como espaço com computadores disponíveis do que como um espaço relevante na formação docente. As atribuições dos NTE estão apenas nas suas diretrizes, na prática o que acontece é totalmente diferente, os objetivos propostos acontecem de forma vaga, sem fundamentação teórica, com uma formação capenga, apoiada em cursos que pouco contribuem para formação dos educadores.

A capacitação dos professores para os objetivos propostos pelo ProInfo e strutura um sistema de formação continuada de professores no uso das novas tecnologias da informação, visando o máximo de qualidade e eficiência. Desenvolvem modelos de capacitação que privilegiem a aprendizagem cooperativa e autônoma, possibilitando aos professores de diferentes regiões geográficas do país oportunidades de intercomunicação e interação com especialistas, o que gera uma nova cultura de educação a distância. Segundo o programa, existe uma preparo dos professores para saberem utilizar as novas tecnologias da informação de forma autônoma e independente, possibilitando a incorporação das novas tecnologias à experiência profissional de cada um, visando a transformação das práticas pedagógica. No entanto nada disso acontece. Não há uma formação continuada dos professores, que pasam por pequenos cursos de formação sem um elo com os cursos seguintes fragmentando as dinâmicas e os interesses por parte dos educadores.

O uso dos laboratórios de informática oportuniza aos alunos o acesso as máquinas, a realização de descobertas e a construção do conhecimento, abrindo espaço para o trabalho coletivo entre educadores e educandos.

A professora Nilza Gomes, do Laboratório de Novas Tecnologias (Lantec) da Faculdade de Educação da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), pesquisou nas escolas do estado a utilização dos equipamentos de informática.
Ela constatou que muitos diretores recebiam os computadores do Programa Nacional de Informática na Educação (Proinfo ) e deixavam nas caixas porque não sabiam o que fazer com aquilo. Em primeiro lugar precisa haver a formação do professor. Só a tecnologia, os equipamentos e recursos não resolvem.
Para ela, é preciso que os professores sejam apresentados às possibilidades que a internet oferece. Quando a gente vai na escola e planeja com o professor um projeto de trabalho ele percebe que é possível se organizar e fazer atividades com seus alunos

CIEGLINSKI. Amanda .Educadores defendem capacitação de professor para uso da internet na escola. Disponível em:

http://www.direitoacomunicacao.org.br/novo/content.php?option=com_content&task=view&id=3138

Acesso 19 de abril de 2009.